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當前，深圳全市疫情防控形勢比較嚴峻，作為深圳建設的一份子，深圳千里馬裝飾集團義工隊受公司領(lǐng)導委托，立即響應企業(yè)所在地社區號召，積極組織各部門(mén)員工參加各項抗疫防疫志愿活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)彰顯企業(yè)的社會(huì )責任與擔當。 3月1日，深圳千里馬裝飾集團義工隊身著(zhù)防護服，佩戴面罩和手套，在南山區深云村抗疫服務(wù)點(diǎn)引導居民有序進(jìn)行核酸檢測，協(xié)助居民進(jìn)行大規模檢測登記操作，核點(diǎn)每組檢測人數，一一掃碼查驗身份信息。檢測工作一直持續到當晚10點(diǎn)半，累計服務(wù)人數上千人。3月2日，深圳千里馬裝飾集團義工隊在南山區華僑城創(chuàng )意文化園協(xié)助園區開(kāi)展掃碼、測溫、查驗健康碼等工作，嚴格把關(guān)每一位進(jìn)出人員的健康碼，為上萬(wàn)人工作的園區創(chuàng )建健康環(huán)境。長(cháng)達數小時(shí)的站立，也沒(méi)有停歇，他們用行動(dòng)踐行社會(huì )責任，展現千里馬人“奮斗·愛(ài)·分享”的企業(yè)精神。 疫情當前，千里馬裝飾集團始終緊隨市委市政府步伐，全力配合和服務(wù)全市防疫抗疫大局。后期，公司還將持續派出更多的義工持續投入抗疫工作中，為打贏(yíng)這場(chǎng)疫情防控阻擊戰貢獻最大力量。我們也堅信，在國家、政府的領(lǐng)導下，有這么多樂(lè )于奉獻的工作人員和志愿者齊心協(xié)力、眾志成城，“疫”定能取得勝利。
近日，千里馬裝飾集團再次榮獲時(shí)代中國“卓越合作伙伴”榮譽(yù)獎項，截止2021年，已連續多個(gè)年度榮獲此殊榮。 時(shí)代中國是中國民營(yíng)企業(yè)500強，中國財富500強，中國房地產(chǎn)50強，香港聯(lián)合交易所上市企業(yè)。時(shí)代中國現已成為中國領(lǐng)先的城市發(fā)展服務(wù)商，業(yè)務(wù)主要覆蓋住宅開(kāi)發(fā)，城市更新、產(chǎn)業(yè)運營(yíng)、商業(yè)運營(yíng)、社區服務(wù)、未來(lái)教育等領(lǐng)域。時(shí)代中國持續深耕粵港澳大灣區，并同步布局長(cháng)三角、長(cháng)江中游、成渝城市群等高增長(cháng)潛力區域。目前投資的項目已覆蓋近20個(gè)經(jīng)濟發(fā)達城市，共擁有200多個(gè)處于不同開(kāi)發(fā)階段的項目，為超過(guò)60萬(wàn)業(yè)主提供了高品質(zhì)的生活居所及服務(wù)。 時(shí)代中國一直以來(lái)對工程質(zhì)量和品質(zhì)要求非常高，在項目施工過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)聘請業(yè)內知名的第三方評估公司對安全文明施工、工程質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行全過(guò)程評估與監督。 千里馬裝飾集團作為時(shí)代中國的精裝修戰略合作供應商，十余年來(lái)本著(zhù)“專(zhuān)業(yè)鑄造精品，服務(wù)提升價(jià)值”的企業(yè)宗旨，始終把“品質(zhì)、工期和客戶(hù)滿(mǎn)意度”放在首位，不斷提升施工質(zhì)量、交付品質(zhì)和安全文明施工管理，得到時(shí)代中國的高度認可，先后多次榮獲時(shí)代中國年度“卓越合作伙伴”，眾多項目榮獲時(shí)代中國年度“質(zhì)量獎”、“突出貢獻獎”，以及“十周年合作貢獻獎”、“優(yōu)秀戰略合作商”等榮譽(yù)獎項。 千里馬裝飾集團將以更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)和奮斗的態(tài)度打造更多精品工程，為更多客戶(hù)創(chuàng )造更大價(jià)值，努力成為客戶(hù)首選的裝飾服務(wù)提供商。
各相關(guān)單位： 為深入貫徹國家、省、市決策部署，全面規范我市房屋市政工程項目用工實(shí)名制管理和工人工資分賬制管理，提升工程項目質(zhì)量安全管理水平，強化清欠保支工作源頭治理措施，著(zhù)力規范工資支付行為，徹底扭轉歲末年初欠薪事件高發(fā)的局面，我局將組織開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理行動(dòng)，現將《深圳市住房和建設局關(guān)于開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理的行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。 特此通知。 深圳市住房和建設局 2022年2月18日 ?。?lián)系人：李四林，聯(lián)系電話(huà)：0755-83788281、18772101587） 深圳市住房和建設局關(guān)于開(kāi)展2022年度房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理集中治理的行動(dòng)方案 為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神，維護勞務(wù)工合法權益，實(shí)現我市房屋市政工程項目用工實(shí)名制和分賬制管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩制”）工作提質(zhì)增效，根據《保障農民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）、《人力資源社會(huì )保障部等十部門(mén)關(guān)于印發(fā)<工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理暫行辦法>的通知》（人社部發(fā)〔2021〕53號）、住房和城鄉建設部《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》（建市（2019）18號）等文件要求及市委市政府相關(guān)工作部署，制定本方案。 一、目標和任務(wù) 全面貫徹國家、省、市決策部署，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益，堅持市場(chǎng)主體負責、政府依法監管，堅持標本兼治、綜合治理，堅持問(wèn)題導向、突出重點(diǎn)，全面規范房屋市政工程項目用工實(shí)名制管理和工人工資分賬制管理，夯實(shí)建設單位首要責任和施工單位主體責任，促進(jìn)清欠保支工作源頭治理措施的全面落地。從3月份至年底，通過(guò)集中組織專(zhuān)項治理行動(dòng)，在全市形成制度完備、機制健全、監管有力的治理格局，穩步提升工程項目質(zhì)量安全水平，長(cháng)效解決拖欠勞務(wù)工工資問(wèn)題。 二、組織領(lǐng)導 市住房建設局成立集中治理行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，對工作落實(shí)情況進(jìn)行統籌指導和監督檢查，定期召開(kāi)會(huì )議。領(lǐng)導小組設置如下： 組長(cháng)：深圳市住房和建設局主管副局長(cháng) 成員單位：市住房建設局建筑市場(chǎng)與招標投標監管處、工程質(zhì)量安全處，市建筑工程質(zhì)量安全監督總站、市市政工程質(zhì)量安全監督總站、市建設工程造價(jià)管理站。 領(lǐng)導小組辦公室設在市住房建設局建筑市場(chǎng)與招標投標監管處，負責日常工作。 各區主管部門(mén)應參照本方案設置組織機構，組織專(zhuān)人專(zhuān)班，成立專(zhuān)項檢查小組，統籌安排相關(guān)工作。 三、集中治理行動(dòng)安排 市、區應每季度組織開(kāi)展一次集中治理行動(dòng)，主要分為以下階段： ?。ㄒ唬┳圆樽约m階段 自本方案印發(fā)之日起，各建設單位、施工總承包單位應立即組織開(kāi)展“兩制”自查自糾工作。市、區質(zhì)量安全監督部門(mén)應立即行動(dòng)，指導各建設單位和施工總承包單位根據《“兩制”工作自查自糾檢查表》（見(jiàn)附件1）開(kāi)展拉網(wǎng)式全面排查。3月10日前，建設單位、施工總承包單位、分包單位、監理單位分別登錄“深圳市建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制和分賬制管理平臺”平臺，進(jìn)入“2022年集中治理”模塊，線(xiàn)上填報《“兩制”工作自查自糾檢查表》，并上傳《“兩制”工作承諾書(shū)》（見(jiàn)附件2）。 ?。ǘ﹫谭z查階段 1.集中執法檢查 從3月起，市、區檢查小組對工程項目現場(chǎng)開(kāi)展集中執法檢查工作。對照智能監管APP中《“兩制”工作現場(chǎng)檢查表》（見(jiàn)附件3），對各責任主體落實(shí)“兩制”情況進(jìn)行檢查。對建設單位未按約定按月足額向專(zhuān)戶(hù)撥付工程款中的人工費用、未依法提供工程款支付擔保、施工總承包單位未按規定開(kāi)設或者使用農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、未實(shí)行用工實(shí)名制管理等行為，應現場(chǎng)下發(fā)《責令改正違法違規行為通知書(shū)》（整改時(shí)限15個(gè)工作日）并進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分。 2.日常執法檢查 市、區檢查小組應依托“兩制”信息管理系統加強日常線(xiàn)上執法檢查。每周市局將通過(guò)系統向各檢查小組下發(fā)預警項目清單。各檢查小組應根據預警項目清單，對不符合規范要求的項目進(jìn)行執法，下發(fā)《責令改正違法違規行為通知書(shū)》（整改時(shí)限15個(gè)工作日）。 3.依法懲處 檢查小組在下發(fā)《責令改正違法違規行為通知書(shū)》15個(gè)工作日后應對該項目進(jìn)行復查，仍未按要求落實(shí)“兩制”工作的，應責令項目停工，并按照《條例》有關(guān)規定給予處罰或移送人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)。因“兩制”未落實(shí)造成拖欠勞務(wù)工工資，情節嚴重或者造成嚴重不良社會(huì )影響的，用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入勞務(wù)工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行方面依法依規予以限制。 ?。ㄈ┕ぷ骺偨Y階段 各區應在第四季度集中治理行動(dòng)結束后，根據集中治理行動(dòng)開(kāi)展情況，梳理存在的問(wèn)題，提出常態(tài)化執法機制的對策及建議，于2022年12月20日前，向市領(lǐng)導小組辦公室報送工作總結材料。 四、工作要求 ?。ㄒ唬┖粚?shí)企業(yè)責任 壓實(shí)建設單位首要責任和施工單位主體責任，增強各企業(yè)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識。項目建設單位應當按工程施工合同約定的數額或者比例等，按時(shí)將人工費用撥付到總包單位專(zhuān)用賬戶(hù)。人工費用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。建設單位與施工總包單位簽訂的施工總包合同要約定工人工資專(zhuān)用賬戶(hù)信息、工人工資款比例和撥付周期，存量項目未約定相關(guān)內容的應簽訂施工總包合同補充協(xié)議。施工總承包單位應當開(kāi)設工人工資專(zhuān)用賬戶(hù)，按月核實(shí)工人工作量，通過(guò)專(zhuān)戶(hù)按月足額支付項目工人工資。施工總承包單位或者分包單位應當與勞務(wù)工訂立勞動(dòng)合同并在“兩制”系統實(shí)名登記、考勤打卡，未訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行登記的人員，不得進(jìn)入項目現場(chǎng)施工。 ?。ǘ┞鋵?shí)監管職責 建設工程項目從業(yè)人員實(shí)名制管理工作是工程項目管理的基礎，項目關(guān)鍵人員履職是安全生產(chǎn)工作的保障，分賬制工作是清欠保支工作的基礎。市、區要進(jìn)一步提高思想認識，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，充分認識“兩制”工作的重要性和緊迫性，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎性工作，落實(shí)監管責任，明確職責任務(wù)，增強執法力量。市、區檢查小組應督促在建項目的建設、施工、監理等參建單位充分履行各方職責，通過(guò)警示約談、處罰、通報、曝光等手段，壓實(shí)企業(yè)主體責任，確保集中治理行動(dòng)取得實(shí)效，夯實(shí)“兩制”管理長(cháng)效機制，徹底扭轉歲末年初欠薪事件高發(fā)的局面。 ?。ㄈ娀綄z查 集中治理行動(dòng)期間，市局將加強對各區的督導檢查，就監管責任不落實(shí)、工作推進(jìn)緩慢、“兩制”問(wèn)題突出、欠薪問(wèn)題突出的地區進(jìn)行督導通報，對重點(diǎn)案件進(jìn)行實(shí)地督辦。 ?。ㄋ模┘哟笃脚_應用 進(jìn)一步完善“深圳市建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制和分賬制管理平臺”功能，加大信息化管理平臺的推廣和應用，實(shí)現市、區管理系統互聯(lián)互通、信息共享。各單位應指派專(zhuān)人負責系統的運營(yíng)和維護，實(shí)現全流程數字化監管，對所有在監項目“兩制”落實(shí)情況實(shí)時(shí)管控，提高日常監督執法效能。 ?。ㄎ澹┘訌娦麄髌毓? 市、區應及時(shí)組織項目經(jīng)理、項目總監、勞資專(zhuān)管員等人員開(kāi)展“兩制”工作應知應會(huì )知識培訓。充分利用各類(lèi)宣傳渠道，進(jìn)一步提升廣大企業(yè)和勞務(wù)工人對“兩制”政策及《條例》的認知度。曝光典型案例，做到核查一批、查處一批、曝光一批，營(yíng)造良好的工作氛圍。 ?。┘訌娦畔笏? 各區應于每月25日前將執法檢查和行政處罰情況（詳見(jiàn)附件4）通過(guò)政務(wù)郵箱報送至市領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：李四林，電話(huà)：0755-83788281、18772101587，政務(wù)郵箱：jiangyan@zjj.sz.gov.cn）。于2022年2月24日前報本單位領(lǐng)導小組成員名單（詳見(jiàn)附件5）。市住房建設局將從3月份開(kāi)始，每月將工作落實(shí)情況向各區政府通報。 附件： 1.“兩制”工作自查自糾檢查表 2.“兩制”工作承諾書(shū) 3.“兩制”工作現場(chǎng)檢查表 4.各區在建房屋市政工程項目“兩制”集中治理行動(dòng)開(kāi)展情況 5.領(lǐng)導小組成員名單
近日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的若干政策的通知，其中提出： 一、加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度，中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除；企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可按規定在以后5個(gè)納稅年度結轉扣除。適用政策的中小微企業(yè)范圍：一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，標準為從業(yè)人員2000人以下，或營(yíng)業(yè)收入10億元以下，或資產(chǎn)總額12億元以下。 固定資產(chǎn)折舊年限類(lèi)別： 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十條規定，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規定外，固定資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下： 1、飛機、火車(chē)、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設備，為10年； 2、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的器具、工具、家具等，為5年； 3、飛機、火車(chē)、輪船以外的運輸工具，為4年； 4、電子設備，為3年； 5、房屋、建筑物，為20年。 二、擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。 “六稅兩費”減免政策： 《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）第三條、第四條規定， 1.自2019年1月1日至2021年12月31日，由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實(shí)際情況，以及宏觀(guān)調控需要確定，對增值稅小規模納稅人可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。 2.增值稅小規模納稅人已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受上述優(yōu)惠政策。 三、落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉型金融政策，用好碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款，推動(dòng)金融機構加快信貸投放進(jìn)度，支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。 四、啟動(dòng)實(shí)施鋼鐵、有色、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節能降碳技術(shù)改造工程；加快實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計劃和制造業(yè)領(lǐng)域國家專(zhuān)項規劃重大工程，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目。 五、加快新型基礎設施重大項目建設，引導電信運營(yíng)商加快5G建設進(jìn)度，支持工業(yè)企業(yè)加快數字化改造升級，推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型；啟動(dòng)實(shí)施北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程，推動(dòng)重大戰略區域北斗規?；瘧?；加快實(shí)施大數據中心建設專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施“東數西算”工程，加快長(cháng)三角、京津冀、粵港澳大灣區等8個(gè)國家級數據中心樞紐節點(diǎn)建設。推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。 六、保障納入規劃的重大項目土地供應，支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標準地”出讓?zhuān)岣吲渲眯省? 原文如下： 關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的 若干政策的通知 發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號 各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團，國務(wù)院各部委、各直屬機構： ??當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，工業(yè)經(jīng)濟穩定增長(cháng)的困難和挑戰明顯增多。在各地方和有關(guān)部門(mén)共同努力下，2021年四季度以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟主要指標逐步改善，振作工業(yè)經(jīng)濟取得了階段性成效。為進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)勢頭，抓緊做好預調微調和跨周期調節，確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區間，經(jīng)國務(wù)院同意，現提出以下政策措施。 一、關(guān)于財政稅費政策 ??1．加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度，中小微企業(yè)2022年度內新購置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除；企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可按規定在以后5個(gè)納稅年度結轉扣除。適用政策的中小微企業(yè)范圍：一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，標準為從業(yè)人員2000人以下，或營(yíng)業(yè)收入10億元以下，或資產(chǎn)總額12億元以下；二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，標準為營(yíng)業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下；三是其他行業(yè)，標準為從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入4億元以下。 2．延長(cháng)階段性稅費緩繳政策，將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續實(shí)施6個(gè)月；繼續實(shí)施新能源汽車(chē)購置補貼、充電設施獎補、車(chē)船稅減免優(yōu)惠政策。 ? 3．擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。 ??4．降低企業(yè)社保負擔，2022年延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。 二、關(guān)于金融信貸政策 ??5．2022年繼續引導金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利；加強對銀行支持制造業(yè)發(fā)展的考核約束，2022年推動(dòng)大型國有銀行優(yōu)化經(jīng)濟資本分配，向制造業(yè)企業(yè)傾斜，推動(dòng)制造業(yè)中長(cháng)期貸款繼續保持較快增長(cháng)。 ??6．2022年人民銀行對符合條件的地方法人銀行，按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金；符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，可向人民銀行申請再貸款優(yōu)惠資金支持。 ??7．落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉型金融政策，用好碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款，推動(dòng)金融機構加快信貸投放進(jìn)度，支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。 三、關(guān)于保供穩價(jià)政策 ??8．堅持綠色發(fā)展，整合差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)等差別化電價(jià)政策，建立統一的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度，對能效達到基準水平的存量企業(yè)和能效達到標桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價(jià)，未達到的根據能效水平差距實(shí)行階梯電價(jià)，加價(jià)電費專(zhuān)項用于支持企業(yè)節能減污降碳技術(shù)改造。 ??9．做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩價(jià)，進(jìn)一步強化大宗商品期現貨市場(chǎng)監管，加強大宗商品價(jià)格監測預警；支持企業(yè)投資開(kāi)發(fā)鐵礦、銅礦等國內具備資源條件、符合生態(tài)環(huán)境保護要求的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目；推動(dòng)廢鋼、廢有色金屬、廢紙等再生資源綜合利用，提高“城市礦山”對資源的保障能力。 四、關(guān)于投資和外貿外資政策 ??10．組織實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施好沙漠戈壁荒漠地區大型風(fēng)電光伏基地建設，鼓勵中東部地區發(fā)展分布式光伏，推進(jìn)廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風(fēng)電發(fā)展，帶動(dòng)太陽(yáng)能電池、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈投資。 ??11．推進(jìn)供電煤耗300克標準煤/千瓦時(shí)以上煤電機組改造升級，在西北、東北、華北等地實(shí)施煤電機組靈活性改造，加快完成供熱機組改造；對納入規劃的跨省區輸電線(xiàn)路和具備條件的支撐性保障電源，要加快核準開(kāi)工、建設投產(chǎn)，帶動(dòng)裝備制造業(yè)投資。 ??12．啟動(dòng)實(shí)施鋼鐵、有色、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節能降碳技術(shù)改造工程；加快實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計劃和制造業(yè)領(lǐng)域國家專(zhuān)項規劃重大工程，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目，推進(jìn)制造業(yè)強鏈補鏈，推動(dòng)重點(diǎn)地區沿海、內河老舊船舶更新改造，加快培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群，加大“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育力度。 ??13．加快新型基礎設施重大項目建設，引導電信運營(yíng)商加快5G建設進(jìn)度，支持工業(yè)企業(yè)加快數字化改造升級，推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型；啟動(dòng)實(shí)施北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程，推動(dòng)重大戰略區域北斗規?；瘧?；加快實(shí)施大數據中心建設專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施“東數西算”工程，加快長(cháng)三角、京津冀、粵港澳大灣區等8個(gè)國家級數據中心樞紐節點(diǎn)建設。推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。 ??14．鼓勵具備跨境金融服務(wù)能力的金融機構在依法合規、風(fēng)險可控前提下，加大對傳統外貿企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等建設和使用海外倉的金融支持。進(jìn)一步暢通國際運輸，加強對海運市場(chǎng)相關(guān)主體收費行為的監管，依法查處違法違規收費行為；鼓勵外貿企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長(cháng)期協(xié)議，引導各地方、進(jìn)出口商協(xié)會(huì )組織中小微外貿企業(yè)與航運企業(yè)進(jìn)行直客對接；增加中歐班列車(chē)次，引導企業(yè)通過(guò)中歐班列擴大向西出口。 ??15．多措并舉支持制造業(yè)引進(jìn)外資，加大對制造業(yè)重大外資項目要素保障力度，便利外籍人員及其家屬來(lái)華，推動(dòng)早簽約、早投產(chǎn)、早達產(chǎn)；加快修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導外資更多投向高端制造領(lǐng)域；出臺支持外資研發(fā)中心創(chuàng )新發(fā)展政策舉措，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng )新效能。全面貫徹落實(shí)外商投資法，保障外資企業(yè)和內資企業(yè)同等適用各級政府出臺的支持政策。 五、關(guān)于用地、用能和環(huán)境政策 ??16．保障納入規劃的重大項目土地供應，支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標準地”出讓?zhuān)岣吲渲眯?；支持不同產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型按程序合理轉換，完善土地用途變更、整合、置換等政策；鼓勵采用長(cháng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方式供應產(chǎn)業(yè)用地。 ??17．落實(shí)好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策；優(yōu)化考核頻次，能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，避免因能耗指標完成進(jìn)度問(wèn)題限制企業(yè)正常用能；落實(shí)好國家重大項目能耗單列政策，加快確定并組織實(shí)施“十四五”期間符合重大項目能耗單列要求的產(chǎn)業(yè)項目。 ??18．完善重污染天氣應對分級分區管理，堅持精準實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)調控措施；對大型風(fēng)光電基地建設、節能降碳改造等重大項目，加快規劃環(huán)評和項目環(huán)評進(jìn)度，保障盡快開(kāi)工建設。 六、保障措施 ??國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要加強統籌協(xié)調，做好重點(diǎn)工業(yè)大省以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區和重點(diǎn)企業(yè)運行情況調度監測；加大協(xié)調推動(dòng)有關(guān)政策出臺、執行落實(shí)工作力度，適時(shí)開(kāi)展政策效果評估。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要各司其責，加強配合，積極推出有利于振作工業(yè)經(jīng)濟的舉措，努力形成政策合力，盡早顯現政策效果。 ??各省級地方政府要設立由省政府領(lǐng)導牽頭的協(xié)調機制，制定實(shí)施本地區促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的行動(dòng)方案。各級地方政府要結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在保護市場(chǎng)主體權益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面出臺更為有力有效的改革舉措；要總結推廣新冠肺炎疫情防控中穩定工業(yè)運行的有效做法和經(jīng)驗，科學(xué)精準做好疫情防控工作，在突發(fā)疫情情況下保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)正常有序運行；針對國內疫情點(diǎn)狀散發(fā)可能帶來(lái)的人員返程受限、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻等風(fēng)險提前制定應對預案，盡最大努力保障企業(yè)穩定生產(chǎn)；加大對企業(yè)在重要節假日開(kāi)復工情況的監測調度，及時(shí)協(xié)調解決困難問(wèn)題。 國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財政部人力資源社會(huì )保障部自 然 資 源 部生 態(tài) 環(huán) 境 部交 通 運 輸 部商務(wù)部人民銀行稅務(wù)總局銀保監會(huì )能源局2022年2月18日
一、2022年住房和城鄉建設系統8項重點(diǎn)工作 1月20日，全國住房和城鄉建設工作會(huì )議召開(kāi)，分析形勢和問(wèn)題，研究部署2022年住房和城鄉建設系統8項重點(diǎn)工作。會(huì )議強調，2022年，全系統要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著(zhù)力在“增信心、防風(fēng)險、穩增長(cháng)、促改革、強隊伍”上下功夫，推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。 01 加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控 毫不動(dòng)搖堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的工具和手段，保持調控政策連續性穩定性，增強調控政策協(xié)調性精準性，繼續穩妥實(shí)施房地產(chǎn)長(cháng)效機制，堅決有力處置個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險，持續整治規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。 02推進(jìn)住房供給側結構性改革 堅持租購并舉，多主體供給、多渠道保障，優(yōu)化住房供應結構。大力增加保障性租賃住房供給，以人口凈流入的大城市為重點(diǎn)，全年建設籌集保障性租賃住房240萬(wàn)套（間）。完善城鎮住房保障體系，指導各地合理確定本地區住房保障制度安排。加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)。健全住房公積金繳存、使用、管理和運行機制。 03 實(shí)施城市更新行動(dòng) 將實(shí)施城市更新行動(dòng)作為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重大戰略舉措，健全體系、優(yōu)化布局、完善功能、管控底線(xiàn)、提升品質(zhì)、提高效能、轉變方式。在設區市全面開(kāi)展城市體檢評估。指導各地制定和實(shí)施城市更新規劃，有計劃有步驟推進(jìn)各項任務(wù)。組織推進(jìn)燃氣等城市管道老化更新改造重大工程。編制城鄉歷史文化保護傳承體系規劃綱要。推動(dòng)城市建設適老化轉型，大力推進(jìn)新型城市基礎設施建設。加強城市治理，構建全國城市運行管理服務(wù)平臺“一張網(wǎng)”，建立部、省、市城市管理工作體系，建立超大特大城市治理風(fēng)險防控機制。 04 實(shí)施鄉村建設行動(dòng) 以農房和村莊建設現代化為著(zhù)力點(diǎn)，加快建設美麗宜居鄉村。在全國100個(gè)樣本縣開(kāi)展鄉村建設評價(jià)，實(shí)現省級全覆蓋。實(shí)施農房質(zhì)量安全提升工程，持續實(shí)施危房改造和抗震改造，深入推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治。落實(shí)縣城建設“營(yíng)建要點(diǎn)”，推動(dòng)轉變縣城建設方式。落實(shí)鄉村建設“營(yíng)建要點(diǎn)”，探索形成符合當地實(shí)際的鄉村政策機制和建設方式，整治提升農村人居環(huán)境。 05落實(shí)碳達峰碳中和目標任務(wù) 出臺城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案，指導各地制定細化方案，推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展。研究建立城鄉建設碳排放統計監測體系。構建綠色低碳城市、縣城、社區、鄉村考評指標體系，研究建立考核評價(jià)制度和方法。 06推動(dòng)建筑業(yè)轉型升級 堅持守底線(xiàn)、提品質(zhì)、強秩序、促轉型，提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展裝配式建筑，2022年新建建筑中裝配式建筑面積占比達到25%以上。持續開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)。完善工程建設組織模式。加快培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。健全建筑工程質(zhì)量安全保障體系，完善工程質(zhì)量評價(jià)制度。 07推動(dòng)改革創(chuàng )新和法治建設 深化工程建設項目審批制度改革，推進(jìn)全流程審批制度化、模式化。強化科技創(chuàng )新支撐。加快構建以強制性標準為核心的新型工程建設標準體系。完善重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規，推動(dòng)出臺城鎮住房保障條例、住房租賃條例。建立巡查稽查制度，推進(jìn)信用體系建設。 08 加強黨的建設 鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。加強黨的政治建設，深刻認識“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。踐行黨的群眾路線(xiàn)，持續開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任，堅定不移推進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。加強干部隊伍建設，教育引導廣大干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，提高專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)能力。大力弘揚優(yōu)良傳統和作風(fēng)，廣泛宣傳先進(jìn)典型和模范人物，凝聚全系統共同推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)發(fā)展的強大力量。 二、為新業(yè)態(tài)打開(kāi)想象新空間——從三個(gè)關(guān)鍵詞看建筑業(yè)發(fā)展新機遇 住房和城鄉建設是最大的國內消費市場(chǎng)，是穩增長(cháng)擴內需、建設強大國內市場(chǎng)的重要領(lǐng)域。2021年中央經(jīng)濟工作會(huì )議分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年經(jīng)濟工作，透露出的信號是未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展和政策走向的重要風(fēng)向標，也為住房和城鄉建設領(lǐng)域各行各業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大想象空間。其中，時(shí)代賦予建筑業(yè)的各項任務(wù)，該如何完成？ 關(guān)鍵詞一 創(chuàng )新 “走創(chuàng )新驅動(dòng)道路” 中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目，激發(fā)涌現一大批“專(zhuān)精特新”企業(yè)。引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展的支持。 2021年9月，北京證券交易所成立，致力于成為“有效服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的資本市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展平臺”。11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，明確要加強專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展。 目前，國家已培育國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動(dòng)省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)4萬(wàn)多家，這些企業(yè)均具備專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化以及創(chuàng )新化等特質(zhì)。 2020年8月，住房和城鄉建設部等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明確提出了推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2021年11月，住房和城鄉建設部公布第一批智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng )新服務(wù)典型案例清單。同年12月17日，住房和城鄉建設部發(fā)布《國家城鄉建設科技創(chuàng )新平臺暫行管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。辦法適用于科技創(chuàng )新平臺的申報、建設、驗收、運行、績(jì)效評價(jià)、撤銷(xiāo)等管理工作。 從強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，到完善優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)；從激發(fā)涌現一大批“專(zhuān)精特新”企業(yè)，到第一批智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng )新服務(wù)典型案例清單的發(fā)布，再到打造科技創(chuàng )新平臺……可以說(shuō)“創(chuàng )新”已經(jīng)置于行業(yè)發(fā)展全局的重要位置。 關(guān)鍵詞二 穩步 “有質(zhì)量的穩步增長(cháng)” 中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長(cháng)。這一形象比喻，釋放了清晰明確的政策信號，對資本要興利除弊，促進(jìn)發(fā)展和依法規范并重。 李義平認為，設置“紅綠燈”，一方面意在引導資本在法律法規的制度框架下積極有為；另一方面也為建筑業(yè)企業(yè)敲響了警鐘：在擴大規模，提高市場(chǎng)占有率之前，應該正確處理擴張與防范風(fēng)險之間的矛盾。 公開(kāi)資料顯示，2021年已有多家特級、一級建筑業(yè)企業(yè)申請破產(chǎn)重組/清算。據了解，其中一家企業(yè)擁有公路工程施工總承包特級資質(zhì)，但資產(chǎn)負債率為276.80%；一家企業(yè)擁有房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，債務(wù)至少4.5億元；一家施工企業(yè)擁有11項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、7項一級資質(zhì)……據業(yè)內人士分析，這些企業(yè)申請破產(chǎn)的原因無(wú)一例外，都是無(wú)法清償到期債務(wù)。該業(yè)內人士表示，一般由于經(jīng)濟利益的影響，在建筑施工過(guò)程中，個(gè)別建筑業(yè)企業(yè)的管理者往往會(huì )對建筑工程的規模以及數量進(jìn)行盲目擴張，項目數量激增，會(huì )給建筑業(yè)企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟壓力，導致企業(yè)無(wú)法負擔龐大的建設資金。“就算是有實(shí)力的企業(yè)，也會(huì )被慢慢消耗掉。” 關(guān)鍵詞三 綠色 “延長(cháng)建筑壽命是最大的節能” “要堅定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役”“要堅持全國統籌、節約優(yōu)先、雙輪驅動(dòng)、內外暢通、防范風(fēng)險的原則”……中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，要正確認識和把握碳達峰碳中和。 “雙碳”目標提出后，如何實(shí)施碳減排、制定碳中和路線(xiàn)圖已成為各行各業(yè)工作的重點(diǎn)。伴隨不同地域建筑總量的不斷攀升和居住舒適度的提高，與工業(yè)耗能、交通耗能相比，建筑耗能呈不斷上升趨勢。產(chǎn)業(yè)的選擇要符合綠色發(fā)展的路徑，特別是建筑材料的運用，建筑業(yè)節能減排關(guān)鍵在于綠色建材。 《中國建筑能耗研究報告（2020）》顯示，2018年全國建筑全過(guò)程碳排放總量為49.3億噸，占全國碳排放總量的51.3%。其中，建材生產(chǎn)階段占比28.3%，建筑運行階段占比21.9%，建筑施工階段占比僅為1%。 通過(guò)以上數據可以看出，相較于建筑運行階段，建筑材料生產(chǎn)階段的碳排放更應引起重視。 一是建造建材要高效、節材、少消耗。在設計環(huán)節，盡可能應用高性能和高效能的建筑材料。二是在施工過(guò)程中，要盡可能采用標準化部件，發(fā)展裝配式建筑。三是建材生產(chǎn)環(huán)節要節能，一定要延長(cháng)建材使用、建筑使用壽命。四是運輸過(guò)程中要保證盡量短途，采用地緣性材料，減少加工環(huán)節。五是盡可能廢物利用、垃圾再生，讓建筑垃圾“變廢為寶”。 隨著(zhù)碳達峰與碳中和各項工作的推進(jìn)，建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展已成必然。盡管近年來(lái)關(guān)于綠色、環(huán)保的概念已經(jīng)深入人心，從各級政府，到各家企業(yè)，都對綠色建筑的發(fā)展傾入大量的精力，我國綠色建筑也實(shí)現了跨越式發(fā)展，但不可否認的是，建筑依然是能耗大戶(hù)。建筑節能之路任重道遠，被賦予綠色使命的建筑仍面臨著(zhù)前所未有的挑戰。
近日，由一千零一藝（ART1001）與中國建筑裝飾集團有限公司共同主編的《建筑裝飾裝修工程BIM設計標準》（T/CBDA 58-2022）經(jīng)中國建筑裝飾協(xié)會(huì )批準發(fā)布，并于2022年4月1日起施行， 標志著(zhù)我國建筑裝飾行業(yè)BIM設計標準化工作取得了零的突破！從此拉開(kāi)了BIM設計、工程、運維全面進(jìn)入市場(chǎng)的嶄新階段！ 《建筑裝飾裝修工程BIM設計標準》的獲批填補了我國建筑裝飾裝修工程BIM設計標準的空白，作為國家標準體系的重要組成部分，建筑裝飾裝修工程BIM設計標準規范了新建、擴建、改建和既有建筑的裝飾裝修工程BIM設計在設計實(shí)施、設計協(xié)同、設計交付物等設計全生命周期的標準化，統一了建筑裝飾裝修工程BIM設計的技術(shù)要求，提高了設計水平，保證了設計質(zhì)量，助推了BIM技術(shù)在中國建筑裝飾領(lǐng)域的應用與推廣，對通過(guò)標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)建筑行業(yè)數字化轉型和升級都具有重要意義。
